Геннадий Коненко: «Будет референдум или не будет — пока не ясно»

Руководитель отдела Молдавии и Приднестровья Института стран СНГ о ситуации вокруг принятия Конституции Приднестровья

«Принятие конституции — это внутреннее дело каждой страны, так что Приднестровье может прислушиваться к мнению России по этому вопросу, а может и не прислушиваться. Что же касается самого проекта нового Основного закона, то следует отметить, что предполагается проведение референдума в январе следующего года, и об этом уже заявил президент страны. Это будет волеизъявление населения Приднестровья», — заявил в интервью «Русской линии» руководитель отдела Молдавии и Приднестровья Института стран СНГ Геннадий Коненко, комментируя информацию о перспективах принятия проекта новой Конституции Приднестровья.

Как сообщает Newsru.com, Приднестровье готово к принятию новой Конституции. Власти республики подчеркивают то, что новый Основной закон практически идентичен российскому аналогу. Однако приднестровский вариант конституции отличается тем, что позволяет президенту переизбираться неограниченное число раз. Когда новая Конституция будет принята, парламент распустят, и Смирнов останется на посту президента на долгие годы. По информации из источников в кремлевской администрации, российским властям не нравится идея наделения Смирнова безграничной властью, так как к президенту много претензий, в том числе экономических, пишет «Коммерсант».

В проекте новой Конституции Приднестровья нет пункта о том, сколько сроков подряд одно и то же лицо может занимать президентскую должность. Смирнов, который руководит республикой с 1991 году, ни разу не пояснил отсутствие этого пункта. Проект новой приднестровской Конституции уже принят, референдум по его утверждению запланирован на 24 января 2010 года. Конституционная комиссия при президенте утвердила окончательный вариант Основного закона. Утвержденный президентом текст новой Конституции уже поступил в парламент республики. Текст Конституции размещен на официальном сайте президента Приднестровья.

Как уже неоднократно говорил Игорь Смирнов, в ходе работы над подготовкой Конституции власти Приднестровья специально старались синхронизировать его с Конституцией России. Как подчеркивает Смирнов, особенное внимание в новой Конституции уделялось системе сдержек и противовесов, которая не должна допустить диктата одной группы людей или одной партии.

Новая Конституция по образцу российской предлагает ввести в республике двухпалатный парламент, состоящий из законодательного совета и совета представителей. Члены последнего органа будут назначаться президентом. Президент также получит право распускать законодательный орган. Во властную структуру будет введен пост премьер-министра — его будет назначать глава государства. В то же время пост вице-президента будет упразднен.

В начале октября лидер Приднестровья заявил, что республика готова войти в состав России, и он продолжает развивать эту позицию. Как подчеркивает Смирнов, система образования и правоохранительных органов в Приднестровье уже давно работают по российскому образцу.

В то же время в проект Основного закона Приднестровья не попала норма о проведении выборов по партийным спискам. Как заявил Смирнов, он против партий, а голосовать надо за конкретного человека.

Принятие новой Конституции инициировал сам Смирнов после попытки весной неподконтрольного ему парламента под руководством спикера Евгения Шевчука добиться упразднения должности вице-президента и введения поста премьер-министра. В результате конфликта Шевчук добровольно ушел в отставку. Теперь в случае одобрения новой Конституции парламент будет распущен.

Как отмечает «Коммерсант», Россия не «в восторге» от планов Смирнова по укреплению вертикали власти. Летом в Приднестровье побывал глава комитета Госдумы по международным делам, заместитель секретаря президиума генерального совета «Единой России» Константин Косачев. Тогда Косачев раскритиковал конституционную реформу. Накануне он подтвердил изданию, что не приветствует изменение приднестровской конституции.

Как отметил Г. Коненко, «сначала инициатива об изменениях и добавлениях в проект Конституции была предложена депутатами Верховного совета Приднестровья, но президент и его команда не согласились с этими предложениями, которые предполагали усиление парламентской, законодательной власти и уменьшение влияния на процессы, происходящие в Приднестровье, со стороны исполнительной власти». «Поэтому президент провел активную кампанию о недопущении принятия предложений депутатов парламента Приднестровья. В итоге была выработана Конституция в том виде, в каком она есть сейчас. Она предусматривает, наоборот, усиление исполнительной власти и ослабление законодательной власти. В этом заключена основная суть Конституции, которая должна будет пройти одобрение на референдуме», — продолжил эксперт.

«Будет референдум или не будет — пока не ясно, потому что парламентарии в большинстве своем настроены против принятия Конституции в том виде, в котором она сейчас подготовлена. Я пока не могу сказать, проголосуют ли они за вынесение ее на референдум», — заключил Геннадий Коненко.
Русская линия